關(guān)于印發(fā)《濟南市社會投資簡易低風(fēng)險工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法（試行）》的通知
濟建質(zhì)安字[2020]27號
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟南高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局、市南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)建設(shè)管理局，各保險公司，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、萊蕪銀保監(jiān)分局聯(lián)合制定了《濟南市社會投資簡易低風(fēng)險工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：濟南市社會投資簡易低風(fēng)險工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法（試行）
濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會萊蕪監(jiān)管分局
2020年6月1日
附件
濟南市社會投資簡易低風(fēng)險工程質(zhì)量
潛在缺陷保險管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升社會投資簡易低風(fēng)險工程質(zhì)量水平， 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革專項小組辦公室《關(guān)于優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目。
社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目是指：社會投資總建筑面積不大于 5000 平方米、其中地下不超過一層且建筑面積不大于 1000平方米，建筑高度不大于24 米，功能單一，技術(shù)要求簡單，建筑物性質(zhì)為辦公、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、倉庫、廠房等的項目 。
本辦法所稱工程質(zhì)量潛在缺陷保險（以下簡稱“缺陷保險”），是指由工程建設(shè)單位投保的，保險公司根據(jù)保險條款約定,對在保險范圍和保險期限內(nèi)出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物質(zhì)量缺陷，履行賠償義務(wù)的保險。
本辦法所稱工程質(zhì)量潛在缺陷，是指工程在竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量原因造成的，不符合施工圖設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，并在使用過程中暴露出的工程質(zhì)量缺陷 。 本辦法所稱被保險人，是指建設(shè)單位。
第二章 保險范圍及責(zé)任
第三條 保險公司對以下部分工程或全部工程，為建設(shè)單位提供保險服務(wù)：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程、建筑裝飾裝修工程、建筑給水排水及供暖工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、建筑節(jié)能工程、電梯工程、消防工程等。
建設(shè)單位可根據(jù)項目實際情況與保險公司約定具體承保范圍。
建設(shè)單位投保缺陷保險的保險期間，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為 10 年，保溫和防水工程為5 年，其他工程的保險年限由建設(shè)單位與保險公司商定。保險責(zé)任開始時間自建設(shè)工程竣工驗收合格2 年之日起算。
第四條 大力支持勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及建筑預(yù)制構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)等有關(guān)單位及其人員投保工程質(zhì)量責(zé)任保險。施工單位投保工程質(zhì)量責(zé)任保險的，建設(shè)單位不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
鼓勵缺陷保險與建筑安裝工程一切險、參建主體責(zé)任險等工程類保險綜合實施，全面降低工程質(zhì)量風(fēng)險。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式向相關(guān)參建單位告知投保缺陷保險的相關(guān)情況，明確參建單位配合保險公司開展工程質(zhì)量風(fēng)險管理工作的相關(guān)義務(wù)。
第三章 投保與承保
第六條 保險公司應(yīng)當(dāng)制定工程質(zhì)量風(fēng)險評估實施方案、保險告知書、保險理賠應(yīng)急預(yù)案等，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，作為保險合同的附件。
第七條 保險公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險程度、工程技術(shù)復(fù)雜程度、參建單位企業(yè)資質(zhì)和誠信情況、風(fēng)險管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險市場狀況等，公平、合理擬訂缺陷保險的保險條款和保險費率，并對保險條款和保險費率依法承擔(dān)責(zé)任。
第八條 保險公司應(yīng)當(dāng)編制《工程質(zhì)量潛在缺陷保險告知書》，并在工程交付時交付建設(shè)單位，告知書內(nèi)容包括保險范圍、保險期間、保險責(zé)任開始時間、保險理賠流程、負(fù)責(zé)保險理賠工作的部門及其聯(lián)系方式、投保人或建設(shè)單位的通知義務(wù)等。
第九條 保險合同生效后，建設(shè)單位依法解散、破產(chǎn)，保險費已全部支付的，保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險合同約定的保險責(zé)任。
在保險期限內(nèi)建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,保險標(biāo)的的受讓人承繼建設(shè)單位本保單下的權(quán)益。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)選擇注冊資本金充裕，綜合償付能力充足，風(fēng)險管理能力強，承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)，具有一定的缺陷保險承保經(jīng)驗，信用良好的保險公司。
保險公司可根據(jù)建設(shè)單位管理能力或保險公司自身理賠能力確定單獨承保或共保體承保。
第四章 工程質(zhì)量風(fēng)險管理及保險理賠
第十一條 保險公司制定的工程質(zhì)量風(fēng)險評估實施方案應(yīng)包括工程質(zhì)量風(fēng)險評估的具體實施范圍、實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點、重點工序，需要建設(shè)單位配合的具體事項和通知義務(wù)等。
第十二條 缺陷保險合同簽訂后，保險公司應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理機構(gòu)（以下簡稱“風(fēng)險管理機構(gòu)”）對工程項目實施風(fēng)險管理。
第十三條 鼓勵建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、監(jiān)理公司、全過程工程咨詢機構(gòu)等社會中介機構(gòu)積極參與缺陷保險制度實施，并在風(fēng)險管理過程中充分發(fā)揮專業(yè)作用。
第十四條 建設(shè)單位在缺陷保險的保險期間內(nèi)或期間屆滿后交房且建設(shè)單位在交房之日起 6 個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷的，可以向保險公司提出索賠申請。
對屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)自與建設(shè)單位達成賠償協(xié)議之日起七日內(nèi)履行維修或賠償義務(wù)。對不屬于保險責(zé)任的，保險公司應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)出不予賠償通知書，并說明不予賠償?shù)睦碛?。對賠償金額存在爭議的，建設(shè)單位可以與保險公司共同委托具有相應(yīng)司法鑒定資格的房屋質(zhì)量缺陷損失評估機構(gòu)進行評估。
對于影響基本生活且屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)的索賠申請，保險公司應(yīng)制定《保險理賠應(yīng)急預(yù)案》，保險公司在收到索賠申請后的合同約定時限內(nèi)先行組織維修，同時完成現(xiàn)場查勘。
第五章 法律責(zé)任
第十五條 按照法律法規(guī)或合同約定應(yīng)由勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)的法律責(zé)任，并不因建設(shè)單位投保缺陷保險而免責(zé)。
保險公司對缺陷保險合同約定的質(zhì)量缺陷損失履行賠償義務(wù)后，有權(quán)依法對負(fù)有質(zhì)量缺陷責(zé)任的相關(guān)單位行使代位請求賠償權(quán)利，建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)予以配合。
第六章 附則
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。