中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則

　　Rules for acceptance inspection and assessment of building fire protection installation

　　GA 836-2016

　　發(fā)布部門：中華人民共和國公安部

　　發(fā)布日期：2016年06月17日

　　實施日期：2016年09月01日

　　前 言

　　本標(biāo)準(zhǔn)的第4章、第5章、第6章為強制性的，其余為推薦性的。

　　本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。

　　本標(biāo)準(zhǔn)代替GA 836-2009《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》，與GA 836-2009相比，除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下：

　　——修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍(見第1章，2009年版第1章);

　　——修改了規(guī)范性引用文件的內(nèi)容(見第2章，2009年版第2章);

　　——刪除了消防驗收不合格復(fù)驗的內(nèi)容(見2009年版4.5);

　　——修改了消防驗收的審查資料、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試內(nèi)容(見5.2、5.3，2009年版5.2、5.3);

　　——增加了子項評定中A類、B類、C類的解釋(見6.2.1);

　　——增加了子項的現(xiàn)場抽樣檢查中有關(guān)消防產(chǎn)品的要求(見6.2.2);

　　——修改了單項驗收檢查內(nèi)容，增加了建筑保溫和外墻裝飾防火等內(nèi)容(見6.3.1，2009年版6.3.1);

　　——增加了子項評定合格中有關(guān)A項的內(nèi)容(見6.3.2);

　　——修改了檔案管理中保存期限的要求(見8.3，2009年版8.3);

　　——修訂了附錄A的內(nèi)容，刪除了原標(biāo)準(zhǔn)附錄B(見附錄A，2009年版附錄A、附錄B)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會消防管理分技術(shù)委員會(SAC/TC 113/SC 9)歸口。

　　本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：公安部消防局。

　　本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：四川省公安消防總隊、廣東省公安消防總隊、北京市公安消防總隊。

　　本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉激揚、亓延軍、李彥軍、韓子忠、吳和俊、倪照鵬、黃韜、黃鳳梅、馬云逸、楊棟、楊慶、吳丹、徐大軍。

　　本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：

　　——GA 836-2009。

　　引 言

　　本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部規(guī)章《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，根據(jù)建設(shè)工程消防驗收和竣工驗收消防備案抽查工作的需要組織制定的。

　　本標(biāo)準(zhǔn)于2009年6月25日首次發(fā)布，本版為第一次修訂。本次修訂在2009年版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，增加了有關(guān)建筑保溫和外墻裝飾防火等內(nèi)容，取消了消防驗收不合格申請復(fù)驗的要求，完善了消防驗收的審查資料、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試的具體內(nèi)容，為建設(shè)工程消防驗收和竣工驗收消防備案抽查工作提供更為明確的技術(shù)依據(jù)，有助于進一步規(guī)范建設(shè)工程消防驗收和竣工驗收消防備案抽查行為，科學(xué)評定建設(shè)工程消防質(zhì)量，有效避免建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患，維護公共安全。

　　1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)工程消防驗收的內(nèi)容、程序和技術(shù)要求，并提供了評定方法。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程竣工后實施的消防驗收和竣工驗收消防備案檢查。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

　　GB/T 5907(所有部分) 消防詞匯

　　3 術(shù)語和定義

　　GB/T 5907 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

　　3.1 建設(shè)工程消防驗收 acceptance inspection of building fire protection installation

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗收合格的基礎(chǔ)上，通過抽查、評定，作出是否合格的行政許可決定。

　　3.2 建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查 acceptance inspection of building fire protection installation filed for record

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對消防行政許可范圍以外并經(jīng)備案被確定為檢查對象的建設(shè)工程，在建設(shè)單位組織竣工驗收合格的基礎(chǔ)上，通過抽查、評定，作出是否合格的檢查意見。

　　3.3 子項 subassembly of fire protection system

　　組成防火設(shè)施、滅火系統(tǒng)或使用性能、功能單一并涉及消防安全的項目。

　　注：如火災(zāi)探測器、安全出口、防火門等。

　　3.4 單項 individual fire protection system

　　由若干使用性質(zhì)或功能相近的子項組成并涉及消防安全的項目。

　　注：如建筑內(nèi)部裝修防火、防火分隔、防煙分隔、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。

　　3.5 綜合評定 comprehensive assessment

　　依據(jù)資料審查和各單項檢查結(jié)果做出的消防驗收結(jié)論。

　　4 一般要求

　　4.1 建設(shè)工程消防驗收由公安機關(guān)消防機構(gòu)組織實施，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合。

　　4.2 建設(shè)工程消防驗收應(yīng)按照資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、綜合評定的程序進行。

　　4.3 建設(shè)工程消防驗收的資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試應(yīng)按照《建設(shè)工程消防驗收記錄表》(見附錄A)的內(nèi)容逐項進行，并如實記錄結(jié)果。表中未涵蓋的其他滅火設(shè)施，可依據(jù)此表格式自行續(xù)表。

　　4.4 建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查，除資料審查、局部驗收外，其他要求同第4章～第6章的規(guī)定。

　　5 驗收內(nèi)容

　　5.1 建設(shè)工程消防驗收的內(nèi)容包括資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試。

　　5.2 審查資料包括：

　　a)建設(shè)工程消防驗收申報表;

　　b)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙以及相關(guān)隱蔽工程施工和驗收資料;

　　c)消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證明文件;

　　d)具有防火性能要求的裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件;

　　e)消防設(shè)施檢測合格證明文件;

　　f)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

　　g)施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;

　　h)建設(shè)工程消防設(shè)計審核合格文件，特殊消防設(shè)計文件專家評審意見，消防設(shè)計技術(shù)審查意見和消防設(shè)計變更情況。

　　5.3 現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試內(nèi)容包括：

　　a)對建筑防(滅)火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看;

　　b)通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場抽樣測量;

　　c)對消防設(shè)施的功能進行抽查測試;

　　d)對消防產(chǎn)品進行抽查，核對其市場準(zhǔn)入證明文件;

　　e)對其他涉及消防安全的項目進行抽查、測試。

　　6 驗收評定

　　6.1 一般原則

　　現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試應(yīng)按照先子項評定、后單項評定的程序進行。

　　6.2 子項評定

　　6.2.1 子項按其影響消防安全的重要程度分為A(關(guān)鍵項目)、B(主要項目)、C(一般項目)三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　a)A類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文規(guī)定的內(nèi)容;

　　b)B類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文規(guī)定的內(nèi)容;

　　c)C類是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的其他非強制性條文規(guī)定的內(nèi)容。

　　子項的名稱及對應(yīng)的檢查內(nèi)容和檢查方法見附錄A。

　　6.2.2 子項的現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試，應(yīng)符合以下要求：

　　a)每一項的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時，全部檢查;防火間距、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查;

　　b)B類項抽查中若發(fā)現(xiàn)1處不合格，應(yīng)再抽查2處，不足2處的全部抽查;

　　c)子項的檢查內(nèi)容涉及抽查消防產(chǎn)品的，應(yīng)對檢查內(nèi)容中至少一個品種的消防產(chǎn)品進行抽查，核對其市場準(zhǔn)入證明文件。

　　6.2.3 子項的評定應(yīng)符合以下要求：

　　a)子項內(nèi)容符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計文件要求的，評定為合格;

　　b)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差不超過5%，且不影響正常使用功能的，評定為合格;

　　c)子項抽查中，A類項抽查到1處不合格的，該項評定為不合格;B類項抽查到1處不合格，按6.2.2的要求再抽查到1處以上不合格的，或無再抽查樣本的，該項評定為不合格;C類項抽查到2處以上不合格的，或總數(shù)只有1處且不合格的，該項評定為不合格;

　　d)抽查的消防產(chǎn)品與其市場準(zhǔn)入證明文件不一致的，評定為不合格;

　　e)子項名稱為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計文件要求并能正常實現(xiàn)的，評定為合格;

　　f)未按照消防設(shè)計文件施工建設(shè)，造成子項內(nèi)容缺少或與設(shè)計文件嚴(yán)重不符、影響建設(shè)工程消防安全功能實現(xiàn)的，評定為不合格。

　　6.3 單項評定

　　6.3.1 單項驗收檢查內(nèi)容包括：

　　a)建筑類別與耐火等級、總平面布局、平面布置;

　　b)建筑保溫及外墻裝飾防火;

　　c)建筑內(nèi)部裝修防火;

　　d)防火分隔、防煙分隔、防爆;

　　e)安全疏散、消防電梯;

　　f)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng);

　　g)火災(zāi)自動報警系統(tǒng);

　　h)防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火;

　　i)消防電氣;

　　j)建筑滅火器;

　　k)其他滅火設(shè)施。

　　6.3.2 所有子項內(nèi)容評定合格，且滿足下列條件的，單項評定為合格，否則為不合格：

　　a)抽查發(fā)現(xiàn)A類不合格項為0處;

　　b)抽查發(fā)現(xiàn)B類不合格項數(shù)量累計不大于4處;

　　c)抽查發(fā)現(xiàn)C類不合格項數(shù)量累計不大于8處。

　　6.4 綜合評定

　　建設(shè)工程消防驗收的綜合評定結(jié)論分為合格和不合格。建設(shè)工程符合下列條件的，應(yīng)綜合評定為建設(shè)工程消防驗收合格;不符合其中任意一項的，綜合評定為建設(shè)工程消防驗收不合格：

　　a)建設(shè)工程消防驗收的資料審查為合格;

　　b)建設(shè)工程的所有單項均評定為合格。

　　7 局部驗收

　　7.1 對于大型建設(shè)工程需要局部投入使用的部分，根據(jù)建設(shè)單位的申請，可實施局部建設(shè)工程消防驗收。

　　7.2 申請局部建設(shè)工程消防驗收的建設(shè)工程，應(yīng)符合下列條件：

　　a)與非使用區(qū)域有完整的符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的防火、防煙分隔;

　　b)局部投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　c)消防水源、消防電源均滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計文件要求;

　　d)取得局部投入使用部分的各項消防設(shè)施技術(shù)檢測合格報告，并保證其獨立運行;

　　e)消防安全布局合理，消防車通道能夠正常使用。

　　7.3 局部建設(shè)工程消防驗收的程序、方法及評定要求按照第4章～第6章的規(guī)定執(zhí)行。

　　8 檔案管理

　　8.1 建設(shè)工程消防驗收的檔案應(yīng)包含資料審查、現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、綜合評定等所有資料。

　　8.2 建設(shè)工程消防驗收檔案內(nèi)容較多時可立分冊并集中存放，其中圖紙可用電子檔案的形式保存。

　　8.3 建設(shè)工程消防驗收的原始技術(shù)資料應(yīng)長期保存。

　　附錄A

　　(規(guī)范性附錄)

　　建設(shè)工程消防驗收記錄表

　　建設(shè)工程消防驗收各種記錄表見表A.1～表A.12。